Resumen de Los contratos de prestación de servicios en la administración pública colombiana

Alexandra Gabriela Belloso C., Marcela Toro H., Dalma Consuelo Amezquita Avila

• español

  El Estado colombiano cuenta con distintas modalidades de vinculación de personal, dentro de los cuales se encuentran los empleados públicos y los contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión; estos últimos, no perciben ninguna prestación social y salarial, únicamente se reduce al pago de honorarios. En el desarrollo del estudio, se evidenciarán los siguientes puntos: las características de la vinculación laboral, análisis jurisprudencial y doctrinario, derechos y garantías que posee cada modalidad, comparándolo así con el modelo español, para poder determinar si existe una desnaturalización de la utilización del contrato de prestación de servicios en Colombia y si la figura se utiliza de forma excepcional como lo prevé la ley. El trabajo investigativo será basado en la siguiente hipótesis: cuanto menores sean las garantías y derechos del contratista, mayor será el riesgo jurídico para la Administración Pública, al tener que asumir las demandas contra el Estado por la falta de reconocimiento, existiendo todas las características de un contrato. El presente estudio tiene por objeto una propuesta para que el Estado colombiano no incurra en el desconocimiento de derechos y garantías laborales y prestacionales, lo cual se efectuará mediante una propuesta de reforma legal, basándose en la figura del funcionario interino del modelo de Administración pública española.

• English

  The Colombian State has different modalities for linking personnel, among which are public employees and contracts for the provision of professional services and management support; the latter do not receive any social and salary benefits, it only reduces to the payment of fees. In the development of the study, the following points will be evidenced: the characteristics of the labor relationship, jurisprudential and doctrinal analysis, rights and guarantees that each modality has, thus comparing it with the Spanish model, in order to determine if there is a denaturation of the use of the service provision contract in Colombia and if the figure is used in an exceptional manner as provided by law. The investigative work will be based on the following hypothesis:

  the lower the contractor’s guarantees and rights, the greater the legal risk for the Public Administration, as it will have to take on the claims against the State for lack of recognition, with all the characteristics of a contract. The purpose of this study is a proposal so that the Colombian State does not incur ignorance of labor and benefits rights and guarantees, which will be carried out through a proposal for legal reform, based on the figure of the interim official of the Spanish public administration model.