Para un sector de la doctrina, el Estado está íntimamente ligado con la vida y el poder político; para otro, ha de relacionarse con grupos y clases sociales que se incluyen dentro de él. Lo que es innegable es que el Estado nace desde la realidad sociológica de la nación. Que la relación de sus instituciones con la sociedad ha de ser dinámica está fuera de toda duda. Fruto de esa relación dialogante serán sus instituciones, concretamente la institución policial, que ha de tener en cuenta el modelo de sociedad a la que se destina.
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