Resumen de Aspectos jurídico-societarios y laborales de las empresas de inserción

María José Senent Vidal, Fernando de Vicente Pachés, María Josefina Mateu Carruana

• El proyecto de Ley de Economía Social presentado al Parlamento del Estado Español incluye expresamente, entre sus entidades, a las empresas de inserción (EI) que, desde 2007, ya cuentan además con una Ley estatal propia y con leyes autonómicas en casi todas las Comunidades autónomas.

  Sin embargo, el régimen jurídico de esta modalidad de empresa de economía social no ha sido todavía muy estudiado, tanto en los aspectos relacionados con su funcionamiento societario como en los derivados de las diferentes relaciones laborales que en su seno se establecen.

  Desde una perspectiva jurídico-societaria son diversos los asuntos susceptibles de desarrollo: las formas jurídicas calificables de EI, su objeto social, el procedimiento para su calificación e inscripción, sus relaciones con las administraciones públicas, la obligatoria participación de “entidades promotoras”...etc.

  Además, las entidades representativas de las EI vienen proponiendo diversas medidas de reforma legislativa que permitan y potencien la denominada “reserva de mercados para la inserción” y la inclusión de “cláusulas sociales” en los concursos de las administraciones públicas. La eventual promulgación de la Ley de Economía Social puede coadyuvar al entendimiento de que tales medidas de fomento no vulnerarían las normas europeas y españolas sobre libre competencia.

  Desde el enfoque jurídico-laboral, se pueden abordar, entre otros, los temas siguientes:

  1. Análisis de la relación jurídico-laboral desde la perspectiva de los sujetos intervinientes en la misma, con especial referencia al colectivo de personas trabajadoras susceptibles de contratación.

  2. Estudio sobre los mecanismos de acceso al empleo a través de las diversas modalidades de contratación laboral, con especial incidencia en la reforma laboral operada mediante la Ley 35/2010, de 17 de septiembre, de medidas urgentes para la reforma del mercado de trabajo.