Resumen de Análisis sobre conflictos y convergencias entre los Policy Frame sobre reinserción social de varones privados de libertad en Chile: período 2012-2013
En la última década, el problema sobre el modo de abordar la delincuencia ha alimentado el debate entre diversos actores, en torno a las políticas públicas en materia de Reinserción Social. El Policy Frame Analysis (o Análisis de los Marcos Interpretativos de la Política) permite apreciar en profundidad las visiones promovidas por los distintos actores presentes en dicho debate, para influir en la definición del problema y en la propuesta de soluciones. El presente artículo exhibe los resultados del Policy Frame Analysis realizado sobre los principales actores involucrados en el desarrollo de estrategias de Reinserción Social para varones adultos privados de libertad en Chile, en el período 2012-2013. Se trata de un estudio cualitativo basado en la Grounded Therory (o Teoría Fundamentada) como herramienta de recolección y análisis de la información, sobre un muestreo intencional basado en criterios de representación teórica. De los resultados, se destaca la existencia de un eje común, trazado principalmente por la comprensión de la Reinserción Social desde el modelo de los Factores de Riesgo para la Reincidencia, con intervenciones de tipo multimodal y el rol destacado de la provisión de oportunidades para el infractor y su familia. Además, destaca la necesidad del trabajo intersectorial para dar una cobertura y tratamiento adecuados a este complejo problema. Por último, se observan marcos antagónicos y complementarios entre los actores involucrados en el debate, que deben ser considerados en la formulación de las futuras políticas públicas. Se estima que los antagonismos pueden ser fuente de dificultades entre instituciones y sectores en la ejecución de las estrategias de intervención, mientras que los marcos complementarios pueden representar posibles nuevos nodos de conflicto o de encuentro, dependiendo del abordaje que con ellos se tenga.
