ANNALES DE DÉMOGRAPHIE HISTORIQUE 1992 Société de Démographie Historique - E.H.E.S.S. Paris, 1992

LE CONCEPT DE LA PLANIFICATION DE LA FAMILLE

ET SON INFLUENCE SUR LA PRATIQUE

DE LA GESTION D'ÉTAT EN URSS1

par Alexandre AVDEEV

L'étude de l'attitude de l'URSS à l'égard de l'avortement provoqué et des méthodes contraceptives présente un très grand intérêt, car ce pays les a autorisés le premier et a donné une analyse de ses causes.

1. — Politique menée en URSS à l'égard de l'avortement (1920-1939)

Dès les premiers jours de son existence, l'Etat soviétique a posé le problème de la garantie sociale des droits de l'individu et de la famille, du choix du nombre d'enfants et du moment de leur naissance. Dès 1913, Lénine écrivait que l'abrogation de toutes les lois interdisant l'avortement ou la diffusion des ouvrages médicaux sur les méthodes contraceptives constituait une défense des "droits principaux du citoyen et de la citoyenne"2.

En 1920, le gouvernement soviétique a légalisé l'avortement provoqué. Mais le texte de l'arrêté recelait les prémisses de l'avenir qui se concrétise, en 1936, par l'interdiction de l'avortement provoqué comme le montre l'arrêté du Commissariat du peuple à la santé et du Commissariat du peuple à la justice en date du 18 décembre 1920.

"En renforçant le régime socialiste et la propagande contre l'avortement parmi la population féminine active, il (l'Etat soviétique) lutte contre ce mal et, en réalisant par tous les moyens le principe de la protection de la maternité et de l'enfance, il prévoit la disparition progressive de ce phénomène. Mais tant que les survivances du passé et les conditions économiques difficiles contraindront les femmes à se résoudre à cette opération, le Commissariat du peuple à la Santé et le Commissariat du peuple à la justice, tout en protégeant la santé des femmes et les intérêts de la race des brutes ignorantes et avides et en considérant que les répressions dans ce domaine ne donneront pas les résultats escomptés, décrètent..." (Arrêté du PCUS et du gouvernement soviétique sur la protection de la santé du peuple, Moscou, 1958, p. 63).

Notons que la libéralisation de la législation sur l'avortement a été réalisée en URSS à l'époque où les parlements des autres pays s'étaient engagés dans des débats passionnés concernant l'attitude de l'Etat à l'égard de l'avortement. Les