Una oportunidad para evaluar las teorías del cambio: La estrategia europea contra el abandono escolar prematuro
Palabras clave:
Política educative, europeización, abandono escolar prematuro, análisis de políticas públicasResumen
Los métodos de análisis de las políticas públicas prestan una creciente atención al análisis de las teorías del cambio, puesto que este enfoque indaga qué factores concretos favorecen o entorpecen los resultados de un programa de actuación en un entorno concreto. Para ello recurren a menudo a la revisión de la literatura especializada con el fin de ponderar la coherencia y la verosimilitud de una política. Este artículo realiza este ejercicio comparando la propuesta de prevenir, intervenir (sobre) y compensar el abandono escolar prematuro, lanzada por el Consejo Europeo y la Comisión Europea, con la propuesta de ofrecer itinerarios diversificados y pre-profesionales a los estudiantes con mayor riesgo de abandono prematuro, adoptada por los gobiernos de España y de la mayoría de comunidades autónomas desde hace una década. En este sentido, la revisión ha recopilado y analizado la literatura especializada sobre la flexibilización de las trayectorias escolares, las becas condicionadas a cursar estudios postobligatorios y la intervención integral en los centros.Citas
Betts, J. R. (2011). The Economics of Tracking in Education. In Handbook of the Economics of Education (Hanushek, Eric A., Stephen Machin and Ludger Woessmann, Vol. 3, p. 341–‐381). Amsterdam: North Holland.
Brunello, G., & de Paola, M. (2013). The costs of early school leaving. European Expert Network on Economics of Education (EENEE) Analytic Reports, (17), 1–46.
Consorci d’Educació de Barcelona. (2012a). Pla Jove. Alternatives de futur per quan surtis de la secundària. Barcelona: Consorci d’Educació per Barcelona.
Consorci d’Educació de Barcelona. (2012b). Èxit escolar per a tothom. Un objectiu de ciutat. Barcelona: Consorci d’Educació per Barcelona.
Consorci d’Educació per Barcelona. (2012c). Èxit 2. Suport a l’atenció a les diversitats als centres. Barcelona: Consorci d’Educació per Barcelona.
European Commission. (2013). Reducing early school leaving: Key messages and policy support. Final Report of the Thematic Working Group on Early School Leaving. Brussels: European Commission.
European Commission, EACEA, & EURYDICE. (2013). Education and Training in Europe 2020: Responses from the EU Member States. Eurydice Report. Brussels: EURYDICE.
European Council. (2011). COUNCIL RECOMMENDATION of 28 June 2011 on policies to reduce early school leaving. Official Journal of the European Union, 1.7.2011(C 191), 1–6.
European Network of Education Councils (EUNEC). (2014). Early School Leaving. Report of the EUNEC Conference (Vilnius, 8-10 Nov 2013). Brussels: EUNEC Secretariat, European Commission DG Education and Culture.
EUROSTAT. (2014). Tables on EU Policy. Europe 2020 Indicators. Headline Indicators. Education. In Statistics. Brussels: EUROSTAT.
Freeman, J., & Simonsen, B. (2015). Examining the Impact of Policy and Practice Interventions on High School Dropout and School Completion Rates: A Systematic Review of the Literature. Review of Educational Research, 85(2), 205–248.
Frías del Val, A. (2007). El currículo escolar y la descentralización educativa en España. Revista de Educación, 343, 199‐221.
Gobierno de España‐ Ministerio de Educación. Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, Boletín Oficial del Estado 17158–17207 (2006).
Gobierno de España‐ Ministerio de Educación. Ley Orgánica 8/2013, de 9 de diciembre, para la mejora de la calidad educativa, 295 Boletín Oficial del Estado 97858–97921 (2013).
Goodenow, C. (1993). The psychological sense of school membership among adolescents: Scale development and educational correlates. Psychology in the Schools, 30(1), 79–90.
Hooley, T. (2014). The Evidence Base on Lifelong Guidance: a Guide to Key Findings for Effective Policy and Practice. ELGPN Tools, 3, 1–76.
Junta de Andalucía. (2012a). Resolución de 6 de julio de 2012 por la que se efectúa la convocatoria pública de la Beca 6000 dirigida a facilitar la permanencia en el sistema educativo del alumnado de bachillerato o de ciclos formativos de grado medio de formación profesional inicial para el curso escolar 2012‐2013. Boletín Oficial de La Junta de Andalucía, 141, 9–11.
Junta de Andalucía. (2012b). Resolución de 6 de julio de 2012 por la que se efectúa la convocatoria pública de la Beca 6000 dirigida a facilitar la permanencia en el sistema educativo del alumnado de bachillerato o de ciclos formativos de grado medio de formación profesional inicial para el curso escolar 2012‐2013. Boletín Oficial de La Junta de Andalucía, 141, 9–11.
Klugman, B. (2011). Effective social justice advocacy: a theory‐of‐change framework for assessing progress. Repoductive Health Matters, 19(38), 146–162.
Luzón, A., Torres, M. (2015). Las políticas educativas contra el abandono escolar temprano en Andalucía: la Beca 6000. In Políticas de lucha contra el abandono escolar en España (pp. 109– 131). Síntesis.
Manzanares, A., & Ulla, S. (2012). La evaluación estatal del Plan de Refuerzo, Orientación y Apoyo (PROA). Análisis tras seis años de evaluación continuada. Revista de Educación, Número extraordinario, 89–116.
Mediavilla, M. (2014). ¿Son efectivas las becas en España? Una evaluación de impacto para el nivel secundario post‐obligatorio. Revista, 7(1), 121–139.
Middleton, S, & Maguire, S., (2005). Evaluation of Education Maintenance Allowance Pilots: Young People Aged 16 to 19 Years. Final Report of the Quantitative Evaluation. Nottingham: DfES Publications. Network of Experts in Social Sciences of Education and Training (NESSE). (2009). Early School Leaving. Lessons from research for policy makers. Paris: INRP.
Network of Experts in Social Sciences of Education and Training (NESSE). (2009). Early School Leaving. Lessons from research for policy makers. Paris: INRP
Noorani, S. (coord). (2015). EURYDICE Brief. Tackling Early Leaving from Education and Training. Brussels: Education, Audiovisual and Culture Executive Agency.
Oomen, A., & Plang, P. (2014). Early School Leaving & Lifelong Guidance. ELGPN Conceptual Notes, 6, 1–40.
Pawson, R. (2006). Evidence-based policy. A Realist Perspective. London: Sage.
Reimers, F., Silva, C. S., & Trevino, E. (2006). Where is the “education” in Conditional Cash Transfers in Education?UIS Working Papers, 4, 1–80.
Riccio, J., Greenberg, D., & Rucks, X., Verman, N. (2010). Toward Reduced Poverty across Generations.
Early findings from New York City’s Conditional Cash Transfer Program. New York: MDRC.
Rio Ruiz, M.A., & Jiménez Rodrigo, M.L. (2014). LAS BECAS 6000 A EXAMEN Resultados, prácticas, expectativas y oportunidades escolares de familias y estudiantes incluidos en el programa. Revista Internacional de Sociología, 72(3), 609–632.
Slavin, R. E. (2010). Can Financial Incentives Enhance Educational Outcomes? Evidence from International Experiments. Educational Research Review, 5, 68–80.
Stame, N. (2004). Theory‐based Evaluation and Types of Complexity. Evaluation, 10(1), 58–76.
Tarabini, A. (ed). (2015). Políticas de lucha contra el abandono escolar en España. Madrid: Síntesis.
Timmerman, C., & Willems, R. (2015). Policies on Early School Leaving in nine European countries: a comparative analysis. Antwerpen: Reducing ESL Network (FP7 Project no 320223).
Valencia, E. (2008). Conditional Cash Transfers as Social Policy in Latin America: an Assessment of their Contributions and Limitations. Annual Review of Sociology, (34), 475–99.
Van Houtte, M. (2004). Tracking effects on school achievement: A quantitative explanation in terms of the academic culture of school staff. American Journal of Education, 110(4), 354–388.
Van Houtte, M., V. M. (2012). Students’ sense of belonging in technical/vocational schools versus academic schools: The mediating role of faculty trust in students. Teachers College Record, 114(7), 1–36.
Vedung, E. (2013). Six models of evaluation. In Routledge Handbook of Public Policy (Eduardo Araral J., Scott Fritzen, Michael Howlett, M Ramesh, Xun Wu, pp. 387–400). New York: Routledge.
Witte, K. De, Nicaise, I., Lavrijsen, J., Van Landeghem, G., Lamote, C., & Van Damme, J. (2013). The Impact of Institutional Context, Education and Labour Market Policies on Early School Leaving: a comparative analysis of EU countries. European Journal of Education, 48(3), 331–343.
Descargas
Publicado
Número
Sección
Licencia
En el momento en que una obra es aceptada para su publicación, se entiende que el autor cede a la Revista PROFESORADO (en adelante RECP) en exclusiva los derechos de reproducción, distribución y venta de su manuscrito para su explotación en todos los países del mundo en formato de revista de papel, así como en cualquier otro soporte magnético, óptico y digital.Los autores cederán también a RECP los derechos de comunicación pública para su difusión y explotación a través de Intranets, Internet y cualesquiera portales y dispositivos inalámbricos que decida el editor, mediante la puesta a disposición de los usuarios para consulta online de su contenido y su extracto, para su impresión en papel y/o para su descarga y archivo, todo ello en los términos y condiciones que consten en la web donde se halle alojada la obra. A su vez, la RECP autoriza a los autores de los trabajos publicados en la revista a que ofrezcan en sus webs personales o en cualquier repositorio de acceso abierto una copia de esos trabajos una vez publicados. Junto con esa copia ha de incluirse una mención específica de la RECP, citando el año y el número de la revista en que fue publicado el artículo o nota de investigación y añadiendo, además, el enlace a la web de la RECP.
La RECP también recomienda y permite a sus autores que licencien su obra bajo la licencia de Creative Commons Reconocimiento-NoComercial-SinObraDerivada 3.0 España (CC BY-NC-ND 3.0 ES), que implica que el artículo y la nota de investigación pueda copiarse, distribuirse y comunicarse públicamente bajo la condición de que en los créditos se reconozca explícitamente al autor y la obra bajo la forma establecida por éste, sin derecho a su explotación comercial y la elaboración de obras derivadas.
