La UIT en perspectiva

	Yoshio Utsumi, Secretario General de la UIT

Los objetivos y logros

Los últimos ocho años han constituido un periodo fructífero en la historia de la UIT. Entre 1998 y 2006 se obtuvieron algunos logros importantes, en especial la organización de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI) y sus resultados positivos, pero se plantearon también algunos problemas. En este artículo se reseñan los logros obtenidos desde 1998.

En el momento de las elecciones que tuvieron lugar en la Conferencia de Plenipotenciarios de 1998, se formularon cinco compromisos relativos al futuro de la UIT:

• Crear una sociedad mundial de la información para toda la humanidad.
• Dar a la UIT una eficacia y una efectividad mayores.
• Coordinar las cuestiones de política en relación con los nuevos servicios.
• Fomentar la participación del sector privado.
• Acentuar la presencia de la UIT ante la opinión pública.

Estos objetivos no han perdido actualidad y durante los últimos ocho años se han logrado importantes avances para alcanzarlos.

Crear una sociedad mundial de la información para toda la humanidad

Mediante la planificación, preparación y realización acertadas de la CMSI hemos logrado establecer todos juntos una base sólida para construir una sociedad de la información centrada en la persona, integradora y orientada al desarrollo. En la Cumbre se reconoció el papel fundamental de las TIC en la configuración de nuestro futuro común y hemos logrado que la UIT ocupe una función rectora en este nuevo mundo, en especial como uno de los principales organismos promotores en la aplicación de los resultados de la CMSI.

Dar a la UIT una eficacia y una efectividad mayores

Durante los últimos ocho años, la UIT ha aplicado con éxito la planificación operacional, la presupuestación basada en los resultados y el sistema de registro de tiempos. Hemos mejorado la eficacia de nuestra labor eliminando, por ejemplo, los retrasos en la tramitación de las notificaciones de redes de satélite, y hemos llevado a cabo la reforma del modelo empresarial de TELECOM. Logramos además dar respuesta a necesidades adicionales de los Miembros, por ejemplo en lo que respecta a los servicios lingüísticos y a la mejora de la seguridad, sin que haya sido necesario un aumento considerable de la unidad contributiva. En total, desde 1998 se han implementado medidas de eficacia por un valor superior a los 70 millones CHF, con lo cual hemos conseguido trabajar más con menos recursos.

Coordinar las cuestiones de política en relación con los nuevos servicios

Para que la UIT triunfe en el nuevo contexto de mercado, debe demostrar que en ella se pueden hacer negocios. La UIT ha reafirmado su importancia en numerosas esferas de interés. Por ejemplo:

• El apoyo prestado por la UIT al equipo sobre contenidos en la CMSI permitió a las partes interesadas concertar un acuerdo histórico en numerosas esferas, incluida la gobernanza de internet. Se reconoció el papel de la UIT al ser seleccionada como uno de los tres organismos principales, junto con la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), para la aplicación de los resultados de la CMSI por numerosas partes interesadas. Además, la UIT ha asumido una responsabilidad concreta con respecto a las líneas de acción C2 y C5 sobre infraestructura y seguridad (incluido el correo electrónico no solicitado), respectivamente.
• La UIT ha desempeñado un papel esencial en la adopción de la familia de normas IMT-2000 para los sistemas móviles 3G así como en el desarrollo e implantación de la telefonía IP.
• La UIT también ha elaborado normas que se aplican a una amplia gama de aplicaciones destinadas a usuarios y empresas: desde los servicios web y de banda ancha de próxima generación hasta la codificación de normas para la compresión de vídeo y música, desde la televisión digital hasta la gestión de las redes de próxima generación (NGN). Se han iniciado además trabajos en nuevos ámbitos como la identificación de frecuencias radioeléctricas (RFID) en red y la televisión con protocolo internet (IPTV), que constituyen una prueba más de que la UIT sigue estando a la vanguardia de los cambios tecnológicos.
• En la Conferencia Regional de Radiocomunicaciones de 2006 se impulsó la concertación de un acuerdo con carácter de tratado en virtud del cual tendrá lugar la transición de la radiodifusión analógica a la radiodifusión digital terrenal (de radio y televisión) antes de 2015 en toda Europa, África, Oriente Medio y la República Islámica del Irán.

Fomentar la participación del sector privado

Un indicio de este logro es el aumento del número de Miembros de la UIT. A partir de principios de 2004, se han incorporado a la Unión unos 150 nuevos Miembros de Sector y más de 60 Asociados. Desde la Conferencia de Plenipotenciarios de 1998, el número de Miembros de Sector ha aumentado aproximadamente en un 20%.

Acentuar la presencia de la UIT ante la opinión pública

La UIT ha demostrado que puede organizar con éxito una Cumbre Mundial. Durante noviembre de 2005 se efectuaron unas 15 millones de consultas diarias en el sitio web de la UIT, con lo cual la Unión logró llegar a un público muy numeroso. Gracias al proceso de la CMSI, numerosos Jefes de Estado y de Gobierno han tomado conciencia de la importancia de la UIT. Ha aumentado también el número de personalidades que visita la UIT, incluidos los Jefes de Estado, así como de artículos publicados en los medios.

Perspectivas

En diciembre de 2004, Booz Allen Hamilton designó a la UIT entre las diez instituciones más estables del mundo que “se han reinventado a sí mismas una y otra vez —sin perder su liderazgo en el mercado— y han adaptado las circunstancias singulares de su fundación a una constante evolución”. La UIT se siente orgullosa de haber recibido este galardón.

Hoy, la tarea de la Unión es desempeñar y reforzar su papel en la creación de un futuro en el que podamos intercambiar información y conocimientos, y en el que todos tengamos una voz. Será una tarea difícil pero que, sin lugar a dudas, vale la pena realizar.