Resumen de Análise de coalizões de defesa na política municipal de segurança pública: desafios à abordagem da segurança cidadã

Brivaldo Pinto Soares Neto, Diana Cruz Rodrigues, Mário Vasconcellos Sobrinho

• español

  El objetivo de este artículo es analizar la disputa de ideas en una política municipal de seguridad pública, mediante la aplicación del Modelo de Coalición de Defensa, para examinar los retos que plantea el enfoque de la seguridad ciudadana. Se examinan las creencias de los principales actores políticos y la existencia de coaliciones de defensa en el subsistema. La investigación se llevó a cabo mediante un estudio de caso cualitativo sobre la política de seguridad pública del municipio de Belém (Pará, Brasil), entre 2010 y 2021. La creencia dominante de la política presentaba una orientación hacia la lucha represiva y ostensible contra la delincuencia. Hay otros actores políticos con creencias divergentes, principalmente asociados al enfoque de seguridad ciudadana, pero se encuentran aislados en funciones específicas, sin acciones colectivas coordinadas, lo que no permite la formación de una coalición de defensa local. Destacamos los retos relacionados con los cambios en una política municipal de seguridad pública orientada a la seguridad ciudadana.

• English

  The paper analyzes the dispute of ideas in a municipal public security policy based on the Advocacy Coalition Framework, to examine the challenges to the approach of citizen security. The beliefs of the main policy actors and the existence of advocacy coalitions in the subsystem are examined. The research was carried out through a qualitative case study in the public security policy of the municipality of Belém (Pará, Brazil), between 2010 and 2021. The dominant belief of the policy presented an orientation towards the repressive-ostensive fight against crime. There are other actors in politics with divergent beliefs, mainly associated with the citizen security approach, but they are insulated in specific functions, without coordinated collective actions, not providing the formation of a local advocacy coalition. We highlight challenges related to changes in a municipal public security policy oriented towards citizen security.

• português

  O objetivo deste artigo é analisar a disputa de ideias em uma política municipal de segurança pública, pela aplicação do Modelo de Coalizão de Defesa, para examinar os desafios à abordagem da segurança cidadã. As crenças dos principais atores da política e a existência de coalizões de defesa no subsistema são examinadas. A pesquisa foi realizada por meio de um estudo de caso qualitativo na política de segurança pública do município de Belém (Pará, Brasil), entre 2010 e 2021. A crença dominante da política apresentou uma orientação ao combate repressivo-ostensivo da criminalidade. Há outros atores na política com crenças divergentes, principalmente associados à abordagem de segurança cidadã, porém eles encontram-se insulados em funções específicas, sem ações coletivas coordenadas, não proporcionando a formação de uma coalizão de defesa local. Destacamos desafios relacionados às mudanças em uma política municipal de segurança pública orientada para a segurança cidadã.