Laura Ricci, Irene Poli, Francesca Perrone
El artículo contribuye a la reflexión sobre las estrategias y herramientas destinadas a la regeneración de asentamientos surgidos como consecuencia de dinámicas de asentamiento no planificadas, con especial referencia a los situados en correspondencia con importantes persistencias del patrimonio cultural. Se centra en la ciudad de Roma (Italia), donde, desde finales del siglo XIX, tales dinámicas han afectado a sus aspectos morfológicos y funcionales. El Piano Regolatore Generale di Roma Capitale (PRG) en vigor persigue, para estos asentamientos, una estrategia de reconfiguración orientada a la mejora de la calidad urbana, la identidad local, los espacios públicos, los servicios y las infraestructuras, y a la conexión del sistema ambiental dentro de los tejidos con los espacios abiertos extraurbanos, invirtiendo los paradigmas de la estrategia de regeneración urbana. El PRogramma INTegrato di INTervento (PRINT) es la herramienta de ejecución indicada por el PRG para la regeneración de estos asentamientos, en la medida en que prevé el despliegue de una multiplicidad de funciones y tipos de intervención, permite la concurrencia de operadores públicos y privados para la financiación, realización y gestión de las obras públicas identificadas, y afecta a áreas de tal envergadura que inciden en la reorganización urbana. El documento analiza como estudio de caso la zona urbanística Tor Fiscale, en el cuadrante sureste de Roma, que se ha ido formando espontáneamente desde mediados de los años cuarenta y que ahora se ve afectada por un Programa Integrado. Se trata de un enclave que se extiende dentro del Parque Regional de Appia Antica, con características de asentamiento fragmentario y caótico, en un paisaje histórico-arqueológico y medioambiental de gran valor.
The paper contributes to the reflection on strategies and tools aimed at the regeneration of settlements that have arisen as a result of unplanned settlement dynamics, with particular reference to those located in correspondence with important cultural heritage persistences. It focuses on the city of Rome (Italy) where, since the late 19th century, such dynamics have affected its morphological and functional aspects. The Piano Regolatore Generale di Roma Capitale (PRG) in force pursues, for these settlements, a reconfiguration strategy aimed at the enhancement of urban quality, local identity, public spaces, services and infrastructures, and at the connection of the environmental system within the tissues with the extra-urban open spaces, reversing the paradigms of the urban regeneration strategy. The PRogramma INTegrato di INTervento (PRINT) is the implementation tool indicated by the PRG for the regeneration of these settlements, in that it provides for the fielding of a multiplicity of functions and types of intervention, it allows for the competition of public and private operators to finance, realise and manage the public works identified, and it involves areas of such a size as to affect the urban reorganisation. The paper analyses as a case study the urbanistic area of Tor Fiscale, in the south-east quadrant of Rome, which has been spontaneously formed since the mid 1940s and is now affected by an Integrated Programme. An enclave stretching within the Appia Antica Regional Park, with fragmentary and chaotic settlement characteristics, in a historical-archaeological and environmental landscape of great value.
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