Matriz energética y formación de polos de desarrollo en Paraguay: Un análisis de las interrelaciones

• Autores: Ever Lezcano González, Fredy Francisco Génez Báez, Abel Fleitas Matto
• Localización: Estrategias territoriales y productivas en un contexto de cambio global / José Luis Sánchez Hernández (ed. lit.), María Concepción Torres Enjuto (ed. lit.), Itziar Aguado Moralejo (ed. lit.), Rosa Mecha López (ed. lit.), José Prada Trigo (ed. lit.), 2024, ISBN 978-84-128925-8-1, págs. 137-157
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • The energy matrix and the formation of development poles in Paraguay: An analysis of the interrelationships
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• Resumen
  • español

    El presente estudio analiza la evolución de la matriz energética paraguaya, compuesta mayoritariamente por fuentes renovables, principalmente la hidroenergía, con el objeto de identificar su potencial de constituirse en un factor con incidencia positiva en el desarrollo de las diferentes regiones que integran el territorio de Paraguay. A través de la implementación de un enfoque metodológico mixto, compuesto de análisis cualitativo y cuantitativo, basado en datos de organismos nacionales e internacionales de los periodos de 1990–2022, se evidencia una marcada disparidad en el aprovechamiento de estos recursos entre las distintas regiones del país. El estudio identifica que las políticas implementadas a nivel nacional han logrado impulsar el desarrollo económico del país, basándose en incentivos fiscales, financieros y de promoción de inversión, los que han actuado sinérgicamente con otros factores exógenos y endógenos territoriales. Asimismo, se verifica que los instrumentos orientados a mejorar la infraestructura tuvieron resultados más escasos. No obstante lo anterior, los resultados obtenidos señalan que las políticas implementadas han tenido mayor impacto en los departamentos Central, Alto Paraná, Itapúa y Caaguazú, mientras otras regiones han quedado rezagadas. Tal desequilibrio se atribuye al enfoque que prioriza el modelo de desarrollo top-down, en el que prevalece la planificación nacional sobre abordajes locales, característica que también ha afectado a las iniciativas públicas implementadas con objeto de otorgar incentivos a los distintos sectores de la economía a través de alicientes aplicados desde el ámbito de la provisión de energía eléctrica. Se concluye que la matriz energética tiene un gran potencial para promover un desarrollo regional más equitativo y sostenible. No obstante, ello se encuentra supeditado a la formulación e implementación de un modelo de descentralización energética que permita a las regiones rezagadas beneficiarse directamente de la producción, al tiempo en que se fortalece el uso de energías renovables a nivel local.

  • English

    This study analyses the evolution of the Paraguayan energy matrix, which is largely composed of renewable sources, mainly hydroelectric, in order to identify its potential to become a factor with a positive impact on the generation of development poles in the different regions that make up the Paraguayan territory. Through the implementation of a mixed methodological approach, consisting of qualitative and quantitative analysis, based on data from national and international organisations for the period 1990-2022, a marked disparity in the use of these resources between the different regions of the country is revealed The study shows that the policies implemented at the national level have succeeded in stimulating the country’s economic development, based on fiscal, financial and investment promotion incentives that have acted in synergy with other exogenous and endogenous territorial factors. Similarly, instruments aimed at improving infrastructure have had more limited results. Nevertheless, , the results obtained indicate that the policies implemented have had a greater impact in the departments of Central, Alto Paraná, Itapúa and Caaguazú , while other regions have lagged behind. This imbalance is attributed to the approach that favours the top-down development model, in which national planning prevails over local approaches, a characteristic that has also affected the public initiatives implemented to promote the different economic sectors through incentives applied in the electricity sector. It is concluded that the energy matrix has a great potential to promoting a more equitable and sustainable regional development. However, this requires the formulation and implementation of an energy decentralisation model that allows the less developed regions to benefit directly from production, while at the same time strengthening the use of renewable energies at the local level.