Recurso de inconstitucionalidad y delimitación de competencias: Un estudio de la doctrina constitucional
- Autores: Pedro Ibáñez Buil
- Directores de la Tesis: Tomás de la Quadra-Salcedo Janini (dir. tes.)
- Lectura: En la Universidad Autónoma de Madrid ( España ) en 2022
- Idioma: español
- Número de páginas: 606
- Tribunal Calificador de la Tesis: Manuel Aragón Reyes (presid.), César Aguado Renedo (secret.), Pedro José González-Trevijano Sánchez (voc.), Eva Sáenz Royo (voc.), Eva Desdentado Daroca (voc.)
- Programa de doctorado: Programa de Doctorado en Derecho, Gobierno y Políticas Públicas por la Universidad Autónoma de Madrid
- Materias:
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- Tesis en acceso abierto en: Biblos-e Archivo
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- Resumen
El objeto de la presente investigación es analizar una faceta específica de un concreto proceso constitucional, el recurso de inconstitucionalidad contra normas con rango de ley como instrumento de defensa objetiva de la supremacía del texto constitucional.
La necesidad de ese juicio viene dada porque la Constitución aborda determinadas cuestiones relativas a la distribución territorial del poder pero lo hace desde una perspectiva abierta o necesitada de concreción, tanto desde el punto de vista normativo como jurisprudencial.
El objetivo que propone la tesis doctoral presentada es, al hilo de la doctrina constitucional dictada en este tipo de proceso, exponer de modo ordenado y sistemático tanto la vertiente puramente procesal de este tipo de recurso como las aportaciones fundamentales que el Tribunal Constitucional ha venido realizando asumiendo así un indudable papel conformador del modelo de distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas.
En la primera parte (capítulo I) se analiza brevemente el papel del Tribunal Constitucional como tribunal de conflictos territoriales, lo que se pone en relación con la existencia en nuestro sistema de descentralización política de otra suerte de garantías de índole política. La Parte Segunda estudia el recurso desde una vertiente procesal. Se analizan cuestiones como el presupuesto del recurso y su objeto posible; las diferentes reglas para promoverlo que se aplican en función de los sujetos legitimados; los requisitos para la interposición de un recurso de inconstitucionalidad y la tramitación del recurso desde su admisión a trámite hasta la sentencia. La Parte Tercera aborda el examen del recurso de inconstitucionalidad como instrumento de delimitación competencial por referencia a las diferentes técnicas que el Tribunal emplea en la resolución de las controversias competenciales Se alude a las normas aplicables a esta tarea, diferenciado entre los conceptos de bloque de constitucionalidad y parámetro de constitucionalidad, se exponen los criterios generales de delimitación competencial derivados de la doctrina constitucional; se estudian otra serie de criterios instrumentales de los que también hace uso el Tribunal en la resolución de las controversias que se le plantean y se hace referencia a las consecuencias de la pendencia del proceso en el tiempo. La Parte Cuarta se dedica al estudio de la sentencia y su valor como instrumento de delimitación competencial. El trabajo se cierra con un apartado de conclusiones realizando una serie de reflexiones en varios ámbitos. Se exponen, en primer lugar, una serie de consideraciones de lege ferenda en torno a posibles modificaciones a introducir en la regulación de este tipo de recursos. Se hace, en segundo lugar, una valoración de algunos de los problemas que plantean algunos de los cánones y criterios de delimitación competencial que emplea el Tribunal. Se resalta, en tercer lugar, la trascendencia de las garantías políticas de la descentralización territorial y la necesidad de su adecuada convivencia con las jurídicas. Y se efectúan, por último, algunas reflexiones en torno a determinadas prácticas seguidas por el Tribunal en determinados supuestos y situaciones que se plantean en la tramitación y resolución de recursos de inconstitucionalidad
