Resumen de Almería: laboratorio de experiencias de desarrollo local sostenible
- español
El objetivo principal de este trabajo consiste en construir un modelo de desarrollo dinámico y flexible que sirva de ejemplo para aquellos territorios que deseen impulsar el crecimiento económico y el bienestar de la población. Con el fin de alcanzar esta meta, se proponen los siguientes objetivos secundarios que permitirán controlar los avances que se vayan realizando: analizar el estado del arte de modelos de desarrollo local sostenible; recoger y sintetizar las distintas experiencias de desarrollo que se han llevado a cabo en la provincia de Almería; evaluar la distribución de los municipios de la provincia en competencia de desarrollo local sostenible; analizar la influencia de la crisis en la evolución de los municipios de Almería y evaluar la capacidad de los organismos públcios de distribuir a la población los frutos del desarrollo local sostenible a través de la provisión de bienes y servicios públicos.
El análisis del estado del arte de los modelos de desarrollo local sostenible se ha empleado el análisis bibliométrico A partir de un análisis de artículos de investigación incluidos en las principales bases de datos de investigación WoS y Scopus no sólo se estudia la evolución del concepto de desarrollo local sostenible desde su origen, sino que también se identifican las nuevas tendencias del mismo, aportando nuevas líneas de investigación de cara al futuro académico de la cuestión.
La recogida de experiencias de desarrollo local sostenible de Almería se ha realizado aplicando el método de sistematización de experiencias. Este apartado se ha dividido en tres periodos en función de la cronología: antes de 1950, incluyendo las experiencias correspondientes a la economía del esparto y la uva de mesa; después de 1950, incluyendo las experiencias correspondientes a la agricultura intensiva, su industria auxiliar, a la actividad marmolera, turismo y la universidad, y experiencias potenciales de desarrollo local sostenible. Además de la metodología comentada con anterioridad, esta parte de la tesis ha sido complementada con la técnica DAFO y el análisis PESTEL.
La distribución de municipios en la provincia en función de su grado de desarrollo se ha llevado a cabo a partir de un análisis de conglomerados en el que se ha comparado la situación del territorio en los años 2000, 2005, 2010 y 2015 partiendo de una amplia variedad de variables socioeconómicas extraídas de las bases de datos del Instituto Nacional de Estadística de España y el Sistema de Información Multiterritorial de Andalucía perteneciente al Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía.
La influencia de la crisis se ha estudiado a partir de un modelo econométrico que abarca desde el año 2000 hasta el año 2015 en el que se explican los ingresos por habitante de cada uno de los municipios en función de variables socioeconómicas, incluyendo el efecto de la crisis en los años correspondientes, esto es, 2008,2009 y 2010. Análogamente al análisis de la distribución de los municipios en función de variables socioeconómicas, la influencia de la crisis ha sido complementada con un estudio comparativo de la distribución de ingresos y gastos públicos antes y después del fenómeno, empleando un análisis de conglomerados para cada uno de los municipios de Almería con datos obtenidos del Ministerio de Hacienda.
El estudio de eficiencia de los gobiernos locales se ha realizado a partir de un análisis envolvente de datos. Para ello se ha construido un indicador sintético que incluye variables empleadas por investigaciones similares, ponderados en función del peso que tienen en el presupuesto del ayuntamiento de Almería. De esta manera se dibuja un mapa de eficiencia que muestra si los municipios están empleando los recursos de manera tal que, dado un nivel de output o provisión de servicios y bienes públicos determinado, están minimizando el gasto presupuestario.
Finalmente, a la luz de todo este estudio se confirma que Almería, a lo largo de su historia contemporánea, se ha convertido en un ejemplo paradigmático de desarrollo local sostenible en el que sectores variados han contribuido a una evolución sin precedentes del territorio.
- English
The main objective of this work is to build a dynamic and flexible development model that will serve as an example for those territories that wish to promote economic growth and the well-being of the population. In order to achieve this goal, the following secondary objectives are proposed that will allow to control the progress being made: to analyse the state of the art of sustainable local development models; to collect and synthesise the different development experiences that have been carried out in the province of Almeria; to evaluate the distribution of the municipalities of the province in competition with sustainable local development; to analyse the influence of the crisis on the evolution of the municipalities of Almeria and to evaluate the capacity of public bodies to distribute the fruits of sustainable local development to the population through the provision of public goods and services.
From an analysis of research articles included in the main research databases WoS and Scopus not only studies the evolution of the concept of sustainable local development from its origin, but also identifies new trends in it, providing new lines of research for the academic future of the issue.
The collection of experiences of sustainable local development in Almeria has been carried out applying the method of systematization of experiences. This section has been divided into three periods according to chronology: before 1950, including the experiences corresponding to the economy of esparto grass and table grapes; after 1950, including the experiences corresponding to intensive agriculture, its auxiliary industry, marble activity, tourism and the university, and potential experiences of sustainable local development. In addition to the methodology discussed above, this part of the thesis has been complemented with the SWOT technique and PESTEL analysis.
The distribution of municipalities in the province according to their degree of development has been carried out from an analysis of conglomerates in which the situation of the territory in the years 2000, 2005, 2010 and 2015 has been compared, starting from a wide variety of socioeconomic variables extracted from the databases of the National Statistics Institute of Spain and the Multiterritorial Information System of Andalusia belonging to the Institute of Statistics and Cartography of Andalusia.
The influence of the crisis has been studied on the basis of an econometric model covering the years 2000 to 2015, which explains the per capita income of each of the municipalities according to socioeconomic variables, including the effect of the crisis in the corresponding years, i.e. 2008, 2009 and 2010. Analogous to the analysis of the distribution of municipalities according to socioeconomic variables, the influence of the crisis has been complemented with a comparative study of the distribution of income and public expenditure before and after the phenomenon, using a cluster analysis for each of the municipalities of Almeria with data obtained from the Ministry of Finance.
The efficiency study of local governments has been carried out on the basis of an enveloping analysis of data. To this end, a synthetic indicator has been constructed that includes variables used by similar research, weighted according to their weight in the Almería City Council budget. In this way, an efficiency map is drawn that shows whether municipalities are using resources in such a way that, given a certain output level or provision of services and public goods, they are minimising budgetary expenditure.
