La tesis se compone de dos partes. La primera está dedicada a la indagacion y desarrollo de las teorias del federalismo fiscal, concebidas como herramientas tanto para la comprension del funcionamiento del sector publico, como para la obtención de señales que orienten los modos o procesos de actuacion del mismo. Entre ellos, el proceso de estructuracion presupuestaria funcional y de ingresos por niveles de gobierno, incluidos los posibles desempeños normativos y ejecutivos, a fin de lograr la llamada "Constitucion Optima".
La segunda parte consiste en el estudio del sector publico español bajo la perspectiva de los analisis teoricos previos, con el doble proposito de valorar el proceso de configuracion del modelo de Estado autonomico y su funcionamiento actual, y determinar el alcance de las propias teorias del federalismo fiscal a efectos de su utilizacion practica.
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