Análisis del impacto del Sistema Público de Protección Social destinado a niños/as y familias en situación de dificultad en la Región de Murcia

Abstract

La tesis aborda la naturaleza cambiante de la institución familiar y las diferentes definiciones proporcionadas por varios autores sobre el concepto de familia. También se discuten las transformaciones familiares y las tipologías de familias que se adaptan a los tiempos modernos, destacando la diversidad familiar. Además, se describe cómo el Sistema Público de Servicios Sociales responde a las necesidades de las familias a nivel estatal, autonómico y local. Se aborda el tema de la situación de riesgo y desamparo en la infancia, categorizándola en diferentes niveles de gravedad y explicando cómo se interviene desde el Sistema de Protección Social en la Infancia y Adolescencia. La tesis también menciona varias tipologías de maltrato infantil y presenta datos de notificaciones de desprotección infantil en la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia. Luego, se explica cómo funcionan los protocolos de actuación ante situaciones de riesgo en esta región y cómo se valora el riesgo por parte de los Servicios Sociales. Finalmente, se realiza una síntesis de la normativa a nivel internacional, europeo, estatal y autonómico relacionada con la desprotección infantil y se aborda la distribución de competencias en este ámbito. En este capítulo, se presenta una síntesis de la legislación clave a nivel internacional, estatal y autonómico relacionada con la protección de menores de edad. Este marco legal proporciona un contexto para comprender los procesos y las medidas adoptadas por las autoridades públicas y organismos en el ámbito de la protección de niños, niñas y adolescentes. Completa tres objetivos generales. El primer objetivo implica el análisis de perfiles e itinerarios de exclusión social en las familias. Este permite conocer un diagnóstico social exhaustivo de las familias que tienen menores de edad en situación de riesgo, caracterizar de manera detallada el perfil de estas familias con menores en situación de riesgo e identificar, describir y analizar las diversas situaciones de dificultad que están afectando a estas familias. El segundo objetivo busca comprender y analizar las dimensiones de la exclusión social en las familias que permite investigar los antecedentes familiares e historia personal de los padres/madres o tutores, evaluar la situación socioeconómica y analizar la evolución de las diferentes tipologías de riesgo presentes en las familias en situación de riesgo. Por último, el tercer objetivo trata de conocer la valoración experta sobre las respuestas y alternativas a las necesidades de las familias en situación de dificultad con la finalidad de analizar la eficacia de los instrumentos y herramientas utilizados en la práctica de la intervención social, conocer las dificultades de intervención, analizar la idoneidad de los recursos existentes e identificar alternativas orientadas a mejorar la intervención con familias. La investigación se centra en dos aspectos: el análisis de expedientes familiares y la recopilación de datos mediante un cuestionario Delphi y grupos focales. Se estudian familias con menores en situación de riesgo grave o moderado en la Región de Murcia. Para el análisis de expedientes, se utiliza una muestra intencional y se accede a los expedientes a través de la entidad pública responsable de menores en la región, garantizando la confidencialidad. Para el cuestionario Delphi y los grupos focales, se seleccionan expertos de la universidad, profesionales locales, regionales y del Tercer Sector que trabajan con familias e infancia. En resumen, los resultados subrayan la necesidad de abordar de manera integral las necesidades de las familias en dificultad social, mejorando la coordinación entre servicios, fortaleciendo los recursos y adaptando las intervenciones a los desafíos contemporáneos. Estos hallazgos subrayan la importancia de proporcionar una base sólida para el diseño de políticas y programas efectivos que promueven el bienestar integral de estas familias y sus hijos.

This thesis addresses the evolving nature of the family institution and various definitions provided by multiple authors regarding the concept of family. It also discusses family transformations and typologies that adapt to modern times, emphasizing family diversity. Furthermore, it describes how the Public Social Services respond to the needs of families at national, regional, and local levels. The topic of childhood risk and neglect is explored, categorized into varying levels of severity, and outlines how intervention is conducted by the Child and Adolescent Social Protection System. The thesis also references various forms of child abuse and presents data on child neglect reports in the Autonomous Community of the Region of Murcia. Subsequently, it explains the protocols implemented in response to risk situations in this region and how risk is assessed by Social Services. Finally, it provides a synthesis of international, European, national, and regional regulations related to child neglect, along with the allocation of responsibilities in this field. In this chapter, a summary of key international, national, and regional legislation regarding the protection of minors is presented. This legal framework offers context for comprehending the processes and measures undertaken by public authorities and organizations in the field of child protection.

It accomplishes three overarching objectives. The first objective entails analyzing profiles and trajectories of social exclusion in families. This allows for a comprehensive social diagnosis of families with minors at risk, in-depth characterization of the profile of these families with minors at risk, and identification, description, and analysis of the various difficulties affecting these families. The second objective seeks to understand and analyze the dimensions of social exclusion in families, permitting an investigation into family backgrounds and the personal history of parents/guardians, evaluating the socioeconomic situation, and analyzing the evolution of different risk typologies present in families at risk. Finally, the third objective aims to understand expert assessments of responses and alternatives to the needs of families in difficult situations in order to analyze the effectiveness of the instruments and tools used in social intervention practices, understand intervention difficulties, analyze the suitability of existing resources, and identify alternatives aimed at improving intervention with families. The research focuses on two aspects: the analysis of family records and the collection of data through a Delphi questionnaire and focus groups. Families with minors in situations of severe or moderate risk in the Region of Murcia are studied. For the analysis of records, an intentional sample is used, and access to records is facilitated through the public entity responsible for minors in the region, ensuring confidentiality. For the Delphi questionnaire and focus groups, experts from universities, local professionals, regional professionals, and the Third Sector working with families and children are selected. The results underscore the need to comprehensively address the needs of families in difficult social situations by improving coordination between services, strengthening resources, and adapting interventions to contemporary challenges. These findings emphasize the importance of providing a solid foundation for the design of effective policies and programs that promote the overall well-being of these families and their children.