Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO por la que se autoriza a la República Portuguesa para aplicar una medida de excepción a lo dispuesto en la letra a) del apartado 1 del artículo 21 y del artículo 22 de la Sexta Directiva (77/388/CEE) del Consejo, de 17 de mayo de 1977, en materia de armonización de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los impuestos sobre el volumen de negocios