¿Burocracia profesional individualista o espíritu de cuerpo? Las contradicciones del servicio civil mexicano

• Autores: David Arellano Gault
• Localización: Andamios: revista de investigación social, ISSN 2594-1917, ISSN-e 1870-0063, Nº. 21, 2013, págs. 13-37
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Professional bureaucracy individualistic or Esprit de Corps?
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• Resumen
  • español

    A partir de los resultados de la primera encuesta a servidores públicos certificados de carrera de la administración pública federal, en este documento se busca comprender si un espíritu de cuerpo está comenzando a surgir en la burocracia de este nivel en México. El servicio civil federal es una joven institución política que nace en 2003 -poco después de la derrota electoral (2000) del largamente dominante Partido Revolucionario Institucional (PRI)- con un objetivo en algún sentido contradictorio: crear un servicio profesional más que un servicio civil tradicional, donde los servidores públicos son vistos como individuos que persiguen carreras individuales y no como un grupo que requiere de identificarse y crear un espíritu de cuerpo. Sin embargo, en este artículo se argumenta que la creación de un espíritu de cuerpo es inevitable si se desea en realidad crear un verdadero servicio civil capaz de evitar el sistema de botín. La encuesta utilizada da indicios de que México no será la excepción en esto.

  • English

    Using the first survey applied to certified as civil service servants at federal level in Mexico, this article looks to understand if a new administrative culture is already rising within this bureaucratic group. Mexican civil service is a young institution: its law was passed in 2003 after the dominant party that controlled the presidency for more than 70 years (PRI) lost it in 2000. The civil service law of 2003 aims to eliminate the spoils system and begins a new era for public administration. However, this law also assumes that a civil service is basically a problem of "professionalization" of individuals avoiding any attempt to see the civil service as a group of persons developing a group morale and ethos. This paper argues that an esprit de corps is an inevitable outcome of the maturity of a civil service, and the Mexican one will not be the exception.