La autonomía sindical, el registro de los sindicatos en México y otras trampas novedosas

• Autores: Néstor de Buen Lozano
• Localización: Revista Latinoamericana de Derecho Social, ISSN-e 1870-4670, Nº. 13, 2011
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Trade union autonomy, trade union registration in Mexico and other original traps
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• Resumen
  • español

    En el Derecho mexicano del trabajo, que se inició con los mejores propósitos sociales, se está produciendo una evolución conservadora, muchas veces con base en interpretaciones interesadas de sus disposiciones y en otros casos, siguiendo modelos extranjeros.Es tema fundamental la falta de respeto por la libertad y la autonomía sindicales. El hecho de que en materia federal sea la Secretaría del trabajo y previsión social la encargada del registro de los sindicatos determina que con todos los pretextos del mundo se nieguen los registros y las tomas de nota, si el sindicato interesado no forma parte del grupo de los consentidos por el Gobierno.Con ello por supuesto se viola el Convenio 87 de libertad sindical de la OIT que México ha suscrito. Y esa medida administrativa se refleja en la conducta de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, sucursal evidente de la Secretaría que se reserva reconocer a los dirigentes sindicales que no tienen toma de nota.La alternativa sería suprimir la intervención de la Secretaría en esos temas, pero la naturaleza fascista de nuestro sistema político, que sigue la vieja tesis mussoliniana de poner los sindicatos al servicio del Estado, hace imposible que funcione el régimen de Derecho.Hay que suprimir los registros y tomas de nota y sustituirlos por simples depósitos de la documentación, debidamente publicitada para que, si alguien legitimado para hacerlo, pueda impugnarlos por la vía jurisdiccional. Ese es el modelo español que arranca del fascismo franquista inspirado en la vieja solución italiana que ahora hacemos nuestra.Pero, además, hoy repetimos a nuestra manera, las instituciones que pueden liberar a los patrones de responsabilidades. El outsourcing que consiste en contratar servicios de empresas extranjeras con bajos costos laborales, se traduce al mexicano creando empresas insolventes que alquilan los servicios de sus supuestos trabajadores para quitar responsabilidades a sus arrendatarios. Todo ello, por supuesto, con base en un contrato colectivo de trabajo de protección.Hay que tener cuidado con las reformas propuestas por el PAN que intentan regular, a su manera, estas instituciones.

  • English

    Within Mexican Labor Law, which began with the best social intentions, it is generating a conservative evolution, often based on greedy interpretations of the provisions and in other cases on the following of foreign model.The lack of respect for Trade Union Freedom and Autonomy is a main topic. The fact that at Federal Level, the Ministry of Labor and Social Security is the one in charge of trade unions registration, determines that all excuses in the world are used in order to refuse the registration if the union concerned is not part of the group allowed by the government. This, of course, violates the Convention 87 of ILO on freedom of association that Mexico signed. And that administrative action is reflected in the conduct of the Federal Conciliation and Arbitration Board, clearly a branch of the Ministry which reserves the right to recognize the union leaders who do not have registration.The alternative would be to delete the intervention of the Ministry on these issues, but the fascist nature of our political system, which follows the old Mussolinian thesis of getting the unions in the service of the State, and makes it impossible to operate under the rule of law.Registrations should be removed and be replaced to mere documentation deposits, properly publicized so that if someone is entitled to do so, might be able to challenge them by the courts. That is the Spaniard Model which starts in the Franquist Fascism inspired in the Old Italian solution that nowadays we make ours.But also we repeat, in our way, institutions that can set the employers free from their responsibilities. The outsourcing, which consists in hiring the services of foreign companies with low labor costs, is translated into Mexican creating insolvent companies who rent the services of their supposed workers to remove responsibilities to their tenants. This, of course, based on a collective bargaining agreement of protection.We have to be careful with the reforms proposed by the National Action Party which try to regulate in their own way, these institutions.