Resulta incuestionable la importancia de los procedimientos de creación de normas, dada su directa conexión con la legalidad, la seguridad jurídica y con otros principios jurídicos y en razón de que tales procedimientos aseguran a su vez la calidad de la pertinencia de las normas jurídicas, la eficiencia de los procedimientos de realización del Derecho, así como los niveles de la conciencia jurídica y de cultura jurídica de los ciudadanos. El tratamiento de la cuestión acerca de la argumentación legislativa por parte de la doctrina metodológica y por otras ciencias ha sido bastante limitado y escaso hasta el momento. La presente exposición se encamina precisamente a ofrecer una respuesta adecuada a dos interrogantes: ¿Cuáles serían los elementos imprescindibles en la fundamentación sobre la necesidad de un cambio normativo? y ¿cómo debería estructurarse la referida investigación para que sea capaz de aportar esos argumentos? El trabajo sugiere las respuestas a estas problemáticas proponiendo un modelo metodológico y epistemológico como posible solución.
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