Políticas activas de empleo de los inmigrantes

• Autores: Rosario Cristóbal Roncero
• Localización: Revista del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales: Revista del Ministerio de Trabajo e Inmigración, ISSN 1137-5868, Nº 63, 2006 (Ejemplar dedicado a: Derecho del trabajo), págs. 229-248
• Idioma: español
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• Resumen

  • La dimensión del fenómeno migratorio y en integración en el mercado de trabajo constítu. ye uno de los principales retos de nnestro legislador. En efecto, la aparición de nn nueve horizonte internacional y socioeconómico, la evolución demogrófica, la globalización, así como la existencia de grupos con dificultades especiales para la integración laboral plantean nuevos escenarios, a los que se trata de dar respuesta la Ley 56/2003, de 16 de diciem. bre, Ley de Empleo. El art. 26.1 de la LE señala como colectivos prioritarios, entre otreo a los inmigrantes. Ello implica la adopción por parte de los poderes públicos de distintas medidas que beneficien a este colectivo no sólo para evitar la discriminación y alcanzar la igualdad de oportunidades, sino tambión para lograr su plena integración social. De lo que se trata, en definitiva, es de analizar si la legislación española garantiza unacierta protección a los inmigrantes, tanto desde una perspectiva estrictamente laboral (centrada en el acceso y mantenimiento del empleo) como de Seguridad Social (vinculada al acceso y disfrute de unas prestaciones de Seguridad Social adecuadas). Teniendo en cuenta que las prestaciones que percibirá este grupo de trabajadaros, no como trabajadores en activo, sino como colectivo desfavorecido, se encuadran dentro del marco de la protección social complementaria, el objetivo de este trabajo se contra en el análisis de las políticas activas de empleo, es decir, en el estudio de las medidas y acciones que posibilitan el ingreso al mercado de trabajo de este colectivo y su permanencia dentro del mismo. Para ello, se parte de los tres gcandes tipos de conjuntos de medidas o programas que comprenden la moderna política de empleo, a saber: el acceso al empleo, la creación de empleo y la formación para el empleo de los trabajadores. A partir de esta clasificación se trata de examinar si se bao adoptado o se están adoptando las acciones necesarnas a usvel estatal y/o autonómico para que los inmigrantes se incorporen al mercado de trabajo.