Forma de gobernanza frente a la gestión del riesgo. Estudio de caso sector de Nueva Esperanza, Bogotá D.C., Colombia

• Autores: Alexandra Bedoya Prado, Jorge Ruiz
• Localización: Perspectiva Geográfica, ISSN-e 0123-3769, Nº. 13 (Diciembre), 2008, págs. 143-164
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Governance form facing risk management. Case study of the �Nueva Esperanza� sector in Bogotá, D. C., Colombia
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• Resumen
  • español

    Se presentan los principales aspectos de un estudio de caso en el sector de Nueva Esperanza, localidad Rafael Uribe Uribe, Bogotá, D. C. en donde se dio una ocupación ilegal de terrenos inestables intervenidos por sus pobladores. Afectado por un fuerte deterioro ambiental y un proceso crítico de remoción en masa, la situación ha obligado en los últimos cuatro años, a adelantar una gestión del riesgo buscando mayor cooperación entre actores públicos y privados. La pregunta que se aborda es: ¿Cuál ha sido la forma de gobernanza frente a la gestión del riesgo y cómo se reflejan sus resultados en la organización espacial y el ordenamiento territorial en Nueva Esperanza? Para responderla, se identifican las causas del problema y, aplicando el Marco Analítico de Gobernanza, se aborda la caracterización de actores, la revisión de normas, la identificación de puntos nodales o de relacionamiento entre los actores, y se hace seguimiento al proceso de gestión del riesgo, analizando los efectos en la organización espacial. Se evidenció descoordinación entre actores, poca credibilidad en las entidades y un proceso de ocupación sin planificación, con aciertos y desaciertos que arrojan elementos de análisis para comprender una gobernanza de la gestión del riesgo.

  • English

    The �Nueva Esperanza� sector, located in the Rafael Uribe Uribe borough of Bogotá, D. C. was subject to an illegal occupation of unstable land.

    Affected by strong environmental degradation and critical mass removal, the situation has forced in the last years to pursue a risk management that entails greater cooperation among public and private actors. The question that this paper addresses is: Which has been the form of governance in light of risk management and how is this reflected in spatial organization and land planning? In order to encounter an answer, the causes of the problem are identified applying the governance analytical framework, actor characterization, norm revision, nodal point identification or actor relations, risk management follow-up, analyzing the effects on spatial organization. Lack of coordination among actors was detected, poor credibility of institutions was found and an occupation process without plans, with achievements and downfalls, that bestow elements of analysis in order to comprehend one governance of risk management .