El régimen tarifario de los servicios públicos domiciliarios y la cláusula de progresividad de los DESC en Colombia

• Autores: Julián Daniel López Murcia
• Localización: Revista de la Maestria en Derecho Económico, ISSN-e 1692-3103, Nº. 5, 2009, págs. 201-240
• Idioma: español
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• Resumen
  • español

    En este artículo se analiza si el actual régimen tarifario de los servicios públicos domiciliarios tiene o no un efecto favorable sobre el cumplimiento de la cláusula de progresividad de los DESC y las consecuencias jurídicas de ello. El enfoque metodológico está basado en la interpretación de las obligaciones derivadas del derecho internacional de los derechos humanos, en relación con los DESC, teniendo en cuenta los razonamientos económicos que orientan las políticas públicas, y a su vez, en la interpretación de las disposiciones de derecho económico atendiendo el derecho internacional de los derechos humanos. Bajo esta línea, se explica porqué los Estados Partes del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales están obligados jurídicamente a garantizar una creciente prestación de los servicios públicos domiciliarios, y cómo en el derecho internacional de los derechos humanos se reconoce la limitación de los recursos estatales. También se analizan los principios del régimen tarifario colombiano y cómo éstos sirvieron para romper la ¿trampa de los malos servicios¿. Al final, se sustenta porqué los resultados favorables del régimen tarifario tienen como consecuencia la aplicación de la ¿cláusula de progresividad¿ frente a eventuales reformas, y las implicaciones de dicha ¿protección¿

  • English

    This article analyzes whether or not the current public utilities rates regulations have a favorable effect on the compliance of the progressivity clause of the Economic Social and Cultural Rights (ESCR) and its legal consequences thereof. The methodological approach is based on the interpretation of the legal obligations derived from the International Human Rights Law in relation to ESCR and in accordance with the economic arguments that dictate public policies, as well as the interpretation of the economic rights provisions within International Human Rights. Under this argument, it is explained why the States Parties of the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights are legally obliged to ensure the growth of public utilities infrastructure and how the International Law of Human Rights recognizes the limitation of state resources. The article also analyses the principles of the Colombian public services rates regulations and how these were useful to overcome the �bad services trap�. Finally, the article explains why favorable results of the rates regulation result in the application of the �progressivity clause�� in eventual amendments, and the implications of such �protection

  • français

    Dans cet article, on analyse si l�actuel régime tarifaire des services publics domiciliaires a ou non un effet favorable sur l�accomplissement de la clause de progressivité des Droits Économiques, Sociaux et Culturels (DESC) et les conséquences juridiques de cela. L�analyse méthodologique basée sur l�interprétation des obligations dérivées du droit international des droits humains, par rapport aux DESC, tient compte des raisonnements économiques qui orientent les politiques publiques. Et à son tour, dans l�interprétation des dispositions de droit économique en s�occupant du droit international des droits humains. Sous cette ligne, il est expliqué pourquoi les États Membres de l�Accord International des Droits Économiques, Sociaux et Culturels sont juridiquement obligés de garantir une prestation croissante des services publics domiciliaires et comment, dans le droit international des droits humains, on reconnaît la limitation des ressources étatiques. On analyse aussi les débuts du régime tarifaire colombien et comment ceux-ci ont servi à casser le «piège des mauvais services».

    À la fin, il est soutenu pourquoi les résultats favorables du régime tarifaire ont pour conséquence l�application de la «clause de progressivité» face à des réformes éventuelles, et les implications de cette «protection»