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Gobernabilidad urbana en Guatemala: dos estudios de caso

  • Autores: Edgar S.G. Mendoza
  • Localización: Revista argentina de sociología, ISSN 1667-9261, Nº. 4, 2005 , págs. 55-77
  • Idioma: español
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  • Resumen
    • español

      El concepto de gobernabilidad es reciente y con el tiempo se ha convertido en un instrumento útil de análisis de la gestión municipal que es considerada en esta investigación como un proceso. En Guatemala, los años Ê90 son el escenario temporal donde logra mayor impulso la política de descentralización en el contexto de la firma de los Acuerdos de Paz. Cobran importancia el poder local de los municipios, los gobiernos municipales y la participación ciudadana. Es el gobierno municipal el que debe cumplir las funciones y competencias para las que fue creado, es el encargado legal al que le corresponde administrar los recursos públicos, ejercer un gobierno democráticamente y fortalecer la participación social. El objetivo de la investigación fue caracterizar, en un nivel exploratorio, dos formas de gestión municipal y su interés en las cuestiones sociales urbanas: las municipalidades de Guatemala y de Quetzaltenango, entendidas como universo de análisis y microcosmos de gobernabilidad urbana de la sociedad guatemalteca. Estas municipalidades se convierten en las gestoras locales de políticas sociales urbanas dirigidas a la comunidad, en relación con la participación ciudadana y comunitaria, intentando una mejor manera de gobernar y ofrecer los servicios básicos a las localidades. Son agentes sociales que operan y administran un ámbito territorial en relación con la gestión de servicios públicos, y siendo parte de un gobierno central son más autónomas de acuerdo con la descentralización. Las municipalidades son el espacio más accesible a la representación popular y a ellas se les solicitan las demandas de servicios de determinada comunidad.

    • English

      The concept of governance is recent and, in time, it has become a useful instrument for the analysis of the municipal administration that is considered in this investigation as a process. In Guatemala, the nineties are the temporary frame in which the politics of decentralization get a bigger impulse, in the context of the Peace Tractates. The local power of municipalities, the municipal governments and the civic participation acquire a new relevance. It is the municipal government that should complete the functions and competitions for which it was created, and also it is the one with the legal responsability to administrate the public resources, to exercise a democratic government and to strengthen social participation. The objective of this investigation was to characterize in an exploratory level two forms of municipal administration and their interest in the urban social questions. The municipalities of Guatemala and of Quetzaltenango are both taken as the universe of analysis and are understood as microcosms of urban governance of the Guatemalan society. These municipalities become the local agents of the urban social policy directed to the community in connection with the civic and community participation, attempting a better way to rule and to offer the basic services to their communities. Municipalities are social agents that operate and administrate a territorial environment in relation to the administration of public services. By being a part of the central government, with everything, they are more autonomous by means of the decentralization. Municipalities are the most accessible sphere for popular representation and it is them that the demands of services of a certain community are requested to.


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